DH 3992

… Nenhuma época poderá derrubar a unidade do convívio humano, pois este tem por membros seres humanos que participam com igual direito da dignidade natural. Por conseguinte, é também perene a exigência natural de atender adequadamente o bem comum universal, isto é, o que interessa a toda a família humana. … [Hoje em dia, por um lado,] o bem comum internacional suscita problemas extremamente graves, árduos e urgentes, sobretudo quanto a garantir a segurança e paz mundial. Por outro lado, os líderes políticos das diversas nações, estando em igualdade jurídica entre si, mesmo que multipliquem conferências e esforços para a elaboração de novos instrumentos jurídicos, não o conseguem satisfatoriamente, não por falta de sincera vontade ou de iniciativa, mas porque sua autoridade carece do poder necessário. Na presente conjuntura histórica da humanidade, portanto, devem-se julgar insuficientes para a promoção do bem comum de todos os povos, tanto a constituição e forma dos Estados, como a força de que goza, nas nações do mundo inteiro, a autoridade pública. 902 Ao examinar atentamente, por um lado, o modo íntimo do bem comum e, por outro, a natureza e função da autoridade pública, não há quem não enxergue que entre ambos existe uma conexão intrínseca. Pois, assim como requer uma autoridade pública para a obtenção do bem comum na sociedade civil, a ordem moral postula também, conseqüentemente, que esta autoridade seja capaz de consegui-lo. Comporta isto que os órgãos civis – em que a autoridade pública se encarna, opera e demanda o seu fim – tenham tal forma e tal eficácia que sejam capazes de conduzir ao bem comum, por vias e modos que correspondam aos diversos momentos conjunturais.